Ви є тут

ДОСВІД ТУРЦІЇ: ЯК ІЗ ПРОВІНЦІЙНОЇ ЛІКАРНІ ЗРОБИТИ СУЧАСНИЙ МЕДЦЕНТР?

Как развивать украинскую медицину, какие следует реализовывать инвестиционные проекты, что здесь строить, в конце концов? Кто здесь может что-либо посоветовать? Как известно, лучшие советы дают те, кто уже сталкивался с подобными трудностями и преодолел их. Вы удивитесь, но еще пару десятков лет назад медицина Турции была даже хуже, чем украинская. Да и сами турецкие граждане это признают. Однако сейчас все изменилось в корне — в прошлом отсталая в здравоохранении страна теперь может похвастать полусотней больниц, аккредитованных по международному стандарту качества и безопасности медучреждений JCI (Joint Commission International). Это своего рода премия «Оскар» для клиник.

Вот только вся разница с популярной наградой в том, что стандарт JCI нужно регулярно подтверждать.

Для сравнения — в мекке мирового медтуризма Израиле лишь 21 сертифицированная клиника.

Как реанимировали свою медицину в Турции? Во время Украинско-турецкого медицинского форума в Киеве в пятницу 24 февраля Йонет Джан Тезель, посол Турции в Украине приоткрыл секрет — фишка именно в государственно-частном партнерстве.

В госбольницы инвесторы вкладывают крупные суммы денег (речь идет о сотнях миллионов долларов), развивают их — реализовать подобный проект в частном порядке инвестор может в течение четверти века. Также инвесторы берут на себя предоставление определенных видов услуг общественного характера в течение данного периода.

В то же время, на министерство здравоохранения Турции возложена обязанность по разработке правил проведения тендера, разрешению проблем с земельными участками для проектов, определению стоимости и сроков аренды (не более 25 лет), а также арендных платежей по проекту, которые будут выплачиваться компании, которая его реализует, с момента завершения постройки и наступления первого операционного дня.

Все проекты освобождаются от уплаты налогов, в том числе и НДС. В конце срока аренды объекты государственно-частного партнерства должны быть возвращены государству в хорошем рабочем состоянии по нулевой стоимости и без каких-либо долговых обязательств. Типы медицинских учреждений, которые могут быть построены в рамках такого сотрудничества — самые разные: от районных больниц до центров экстренной медицинской помощи.

В этих проектах есть еще одна оговорка: здесь действительно заботятся о местных товаропроизводителях. 20% медицинского оборудования и инструментов, которые закупаются в рамках общего инвестирования, должны быть обязательно произведены в Турции.

В данной модели все медицинские услуги оказываются государственными служащими и штат врачей и остальных медицинских работников обеспечивается государством. Срок предоставления в аренду таких объектов в Турции — 25 лет, а сроки аренды мировых аналогов варьируются от 15 до 30 лет, рассказывает доктор медицинских наук Семих Байкара, врач одной из крупнейших частных клиник Турции.

При этом частному партнеру государство может передать любые немедицинские и сопутствующие сервисы:  рентгеновские услуги, магнитно-резонансную томографию, лабораторные исследования, услуги прачечной, уборку, обеспечение питанием, утилизацию отходов и др.

То есть государство фактически отдает на аутсорсинг те услуги, которые, как показывает украинский опыт, ложатся тяжким бременем на бюджеты больниц (соответственно, и государства).

Что любопытно — при преобразованных больницах создаются современные медицинские кампусы-городки, на базе которых функционируют университеты, а также коммерчес­кие площадки, а иногда отели, рестораны. Более того, практика интернатуры при больницах считается очень престижной, учреждения борются за право обучать студентов практическим премудростям медицины, поскольку это очень престижно.